2021年7月17日,平陽縣鰲江鎮人民政府組織成立驗收組,根據《平陽縣鰲江標準堤(垂楊、鎮區、下埠段)加固工程竣工環境保護驗收調查報告》,對照《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規評〔2017〕4號),嚴格依照國家和地方有關法律、法規、規章、標準和規范性文件以及《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 水利水電》(HJ 464-2009)和本項目環境影響評價文件及審批文件等的要求,對本項目進行驗收。驗收組現場勘察了項目現場,審閱了相關資料,聽取了有關單位的匯報,經審議,提出驗收意見如下:
一、工程建設基本情況
(一)工程概況、建設過程及環保審批情況
平陽縣鰲江標準堤保護著鰲江北岸人民的生命和財產安全,始建于90年代,卻存在多處安全隱患,迫切需要加固。《平陽縣鰲江標準堤(垂楊、鎮區、下埠段)加固工程環境影響報告書》于2014年9月由浙江省水利河口研究院和溫州市生態環境科學研究院編制完成,于11月6日通過溫州市生態環境局平陽分局(原平陽縣環境保護局)審批(平環建〔2014〕118號);本項目初步設計于同年11月6日獲平陽縣水利局批復(平發改投資〔2014〕88號)。
平陽縣鰲江標準堤(垂楊、鎮區、下埠段)加固工程位于溫州市平陽縣鰲江鎮,2015年9月25日開工,2017年12月28日完工,起于龍港大橋,經雁門水閘,止于紅磚廠水閘,堤線全長8.114千米,工程防洪(潮)標準50年一遇,工程等別III等,主要建筑物級別3級,堤頂高程5.26米;工程內容、建設過程詳見驗收調查報告第3.1、3.2節。目前,本項目正常運行,具備進行建設項目竣工環境保護驗收調查的條件。
(二)投資情況
總投資19295.18萬元,其中環保投資48.4萬元,環保投資占比0.25%。
(三)驗收范圍
原則上與環境影響評價文件的評價范圍一致,詳見驗收調查報告表2.3-1。
二、工程變動情況
實際建設與環境影響評價文件基本一致,詳見驗收調查報告表3.3-1。
三、環境保護措施落實情況
《平陽縣鰲江標準堤(垂楊、鎮區、下埠段)加固工程環境影響報告書》及其批復(平環建〔2014〕118號)所要求的環境保護措施基本得到落實,詳見驗收調查報告表5.1-1。
四、生態影響調查結果
本項目按照環境影響評價文件要求占地、棄方;將環境保護和水土保持相關條款寫入施工合同,施工過程進行灑水以減少揚塵影響,夜間禁止施工以減少對周邊水鳥等生物的棲息影響。
根據《平陽縣鰲江標準堤(垂楊、鎮區、下埠段)加固工程水土保持設施驗收報告》,本項目擾動土地整治率90%,水土流失總治理度82%,土壤流失控制比1.0,攔渣率90%,林草植被恢復率92%,林草覆蓋率為17%,均達到了水土保持方案設計標準。
五、水環境影響調查結果
本項目施工期基本落實了環境影響評價文件要求的環境保護措施;運行期工程本身不會排放污染物,管理機構產生的污水納管至平陽縣昆鰲污水處理廠。鰲江方巖渡和江口渡斷面水質監測結果符合《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)Ⅲ類標準,顯示本項目沒有對水環境產生負面影響。
六、大氣環境影響調查結果
本項目施工期基本落實了環境影響評價文件要求的環境保護措施;運行期工程本身不會排放污染物。
七、聲環境影響調查結果
本項目選用低噪聲施工設備,施工期未進行夜間施工,未收到周邊居民噪聲投訴事件;運行期工程本身不會排放污染物。
八、固體廢物影響調查結果
本項目施工期實際開挖量鑿除砼267立方米,填方9367立方米,借方9637立方米,棄方24924立方米,運往10千米外的墨城圍墾區,得到有效處理;生活垃圾委托環衛部門統一清運。運行期執行《浙江省河道管理條例》等法律法規,管理機構產生的垃圾由環衛部門統一清運。
九、風險事故防范及應急措施調查結果
本項目施工期遵守浙江省標準化工地要求,運行期制定并執行各種規章制度,未發生環境風險事故。
十、環境管理狀況及監控計劃落實情況
本項目已執行“三同時”制度。施工期環境管理工作由安徽水利開發股份有限公司負責,但未進行環境監測,未委托有資質單位單獨進行環境監理;運行期環境管理工作由平陽縣鰲江鎮人民政府負責。
十一、驗收結論
平陽縣鰲江標準堤(垂楊、鎮區、下埠段)加固工程環境評價手續齊備,環境影響評價文件及審批文件所要求的環境保護措施基本落實,驗收調查技術資料基本齊全,施工期和試運行期均無產生不良的生態和環境影響,長遠、全局地考量,對于社會和經濟發展具有促進作用。驗收組同意,本項目通過竣工環境保護驗收。
十二、后續要求
(一)遵照《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規評〔2017〕4號)及有關規定,完善驗收報告的相關內容,及時公開并向生態環境保護主管部門報送相關信息,接受社會監督。
(二)完善本項目的制度建設,加強日常管理,定期巡查,維護設施,保持環境衛生整潔,防范污水和垃圾對環境造成損害。
(三)本項目雖然在施工期和試運行期未發生環境風險事故,但仍需保持警惕,提高快速反應、處置事故的能力,改善和提高相應的裝備水平。
十三、驗收組人員信息
驗收組成員信息詳見簽到單。
驗收組成員簽名:
平陽縣鰲江鎮人民政府
2021年7月17日